Музыканты и эксперты оценили перспективы закона, регулирующего деятельность уличных артистов, который был одобрен членами городского правительства на рабочем совещании губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова 21 июля. По мнению юриста Сергея Красникова, в нынешнем виде документ, скорее, направлен на уничтожение уличной музыки в Северной столице.
Предложенный Смольным законопроект предлагает ввести процедуру согласования выступлений уличных музыкантов с районными администрациями и Комитетом по культуре. Такие концерты можно будет проводить только в строго отведенных местах, которые необходимо разделить на две зоны: в одной допускается использование звукоусиливающей аппаратуры мощностью 1 кВт и ударных инструментов, в другой – нет. Также во время уличных выступлений артистам будет запрещено нарушать нормы общественной морали и использовать ненормативную лексику. За несоблюдение положений закона предусмотрены штрафы в размере от 1,5 до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 до 50 тысяч – для индивидуальных предпринимателей и от 50 до 200 тысяч рублей – для юридических лиц.
Ситуацию прокомментировал лидер группы Billy’s Band Билли Новик, отметив, что такие меры нанесут определенный удар по индустрии, ведь согласование всех выступлений, особенно во время туристического сезона, создаст высокую нагрузку на имеющийся аппарат. При этом не исключены риски превышения полномочий со стороны надзорных органов и проявления коррупционной составляющей.
«В случае принятия документа настоящих музыкантов и джазменов на улицах станет значительно меньше, если не появится возможность «решить вопрос» на месте», – подчеркнул Новик.
Клавишник певицы Жени Любич Денис Кириллов считает, что при разработке документа следовало обратиться к зарубежному опыту. Например, в Лондоне уличным музыкантам предлагается пройти прослушивание, в Мюнхене, помимо специального отбора, предусмотрена оплата государственной пошлины, а в большинстве городов Германии требуется лицензия на выступление. По мнению юриста Сергея Красникова, аналогичную систему могли бы предложить и петербургские власти, однако Смольный в свойственной ему манере решил воздержаться от заимствования успешного опыта своих коллег.
«Давайте продавать месячные лицензии, еще больше порядка и денег в бюджет. Закон в текущем виде направлен, скорее, на уничтожение уличной музыки», – считает Красников.
Управляющий партнер JFC Jazz Club Феликс Народицкий, в свою очередь, обратил внимание на тот факт, что в настоящее время нет объективных оснований для введения штрафных санкций, так как в нынешних экономических условиях для многих уличных музыкантов такие выступления являются единственным способом заработка.
Стоит отметить, что выступления уличных музыкантов, особенно в разгар туристического сезона, всегда были одной из главных «визитных карточек» Северной столицы, которой город может в скором времени лишиться из-за непродуманных решений команды губернатора Александра Беглова. Жители Петербурга уже призывали власти оставить музыкантов в покое, чтобы они имели возможность зарабатывать своим трудом хоть какие-то деньги, а также нести радость и поднимать настроение людям. Но в Смольном, по всей видимости, и в этом случае прислушиваться к мнению общественности не собираются. Аналогичным образом петербуржцы отреагировали и на решение Законодательного собрания ввести штрафов за игру на музыкальных инструментах в метро. Горожане считают, что именно музыканты создают особую атмосферу в переходах и вагонах петербургской подземки, а городскому руководству стоило бы уделить внимание уровню квалификации сотрудников метрополитена.
В Северной столице, как справедливо отмечают местные жители, действительно имеется множество нерешенных проблем, затрагивающих практически все сферы жизнедеятельности города.
Это и нехватка объектов социальной инфраструктуры, разрушение исторического наследия и архитектурных памятников, загрязнение окружающей среды, и по-прежнему функционирующие незаконные свалки, а также сбои в работе общественного транспорта в связи с переходом города на новую модель транспортного обслуживания. Однако чиновники администрации губернатора Беглова продолжают игнорировать часть жалоб и обращений петербуржцев и не спешат исправлять допущенные ошибки, вводя при этом дополнительные инструменты давления на уличных музыкантов.
