Областной парламент сразу в трех чтениях принял закон, устанавливающий в 2023 году пониженную налоговую ставку на имущество юридических лиц в Ленинградской области. Решению предшествовала получасовая дискуссия: депутаты поспорили об общественно-политическом строе, хитрости муниципалитетов и конечной выгоде избирателей. Все из-за 60 торговых точек, которым в этом году разрешено недоплатить бюджету 380 млн рублей. А это, между прочим, как минимум один детский сад.
Налоговые качели
С инициативой откорректировать установленную на 2023 год в Ленобласти налоговую ставку на имущество юридических лиц в сторону уменьшения выступил областной комитет по управлению государственным имуществом. По мнению ведомства, в условиях санкционных ограничений это нужная мера поддержки налогоплательщиков.
Как пояснила руководитель комитета Маринэ Тоноян, в Ленинградской области существует перечень организаций, налог на имущество которых исчисляется от суммы кадастровой стоимости объекта недвижимости. Речь идет о торговых площадях свыше 1000 квадратных метров. Таких в регионе всего 260 объектов. Из них 73% оформлены в собственность физических лиц и 27% — у юридических лиц. Последние до 2021 года включительно оплачивали налог на имущество по ставке 2% в год. В 2022‑м по понятным причинам налог снизили до 1% в год, а начиная с 2023‑го снова подняли до 2%. Плюс к этому и кадастровую стоимость пересчитали. Поэтому установление на 2023 год ставки 1,5% станет промежуточным и не таким болезненным переходом к последующему налоговому периоду. Областной бюджет при этом потеряет около 380 млн рублей, но все равно на 682 млн рублей будет больше, чем в 2021 году. Как пояснили в комитете финансов, компенсация происходит за счет постоянного ввода в эксплуатацию новых площадей.
Готовы отказаться от зарплаты
Депутатский корпус на предложенную законодательную инициативу отреагировал внезапно живо. Позиция КПРФ была категорической: законопроект отклонить. Так, Ивана Апостолевского интересовало, почему столько внимания собственникам торговых площадей от тысячи квадратов, когда считается, что больше страдает малый бизнес?
«А это совсем не мелкий бизнес. Мы должны действовать в интересах избирателей, а нам предлагают убрать из бюджета больше 300 млн рублей. Социальные обязательства надо выполнять», — присоединился к однопартийцу Николай Кузьмин.
«Речь идет о 60 торговых точках, — высчитал 27% от 260 объектов Виктор Царихин. — А это капиталисты, зачем увеличивать их прибыль? Отказываемся от 380 миллионов, а это детский сад! И мы не о промышленных производствах говорим, а о торговле. А есть доставка, хабы, можно обеспечивать потребителей и без торговых центров. КПРФ будет голосовать против».
В этот момент вице-спикер областного парламента Саяд Алиев в целях пополнения регионального бюджета внезапно предложил всем депутатам отказаться от зарплат.
«Все радеем за бюджет. Давайте откажемся от зарплат — сразу 700 миллионов окажется в бюджете. И распределим их как положено», — заявил парламентарий.
Полную готовность последовать предложенному курсу выразил коммунист Виктор Царихин. Депутат подчеркнул, что выступает с репликой потому, что «не смог сдержаться»: выразил сочувствие владельцам площадей в торговых центрах, которые «вынуждены последние крохи доедать», и подтвердил, что со своей стороны готов отказаться не только от зарплаты, но и от казенного транспорта. Однако предложение Саяда Алиева на общее голосование так и не вынесли.
Вынужденные согласиться
Яркое выступление коммунистов спровоцировало лидера областной фракции ЛДПР Андрея Лебедева на неожиданно хвастливый рассказ о себе.
«Имею некоторое отношение к торговым центрам. У Царихина, может, не было заводов и пароходов, а у меня были, и даже торговый центр. Уверяю, что нормальный торговый центр получает доход от аренды, а найти арендатора на 1000 квадратных метров непросто. А те, кто арендуют, — не капиталисты, а мелкие лавочники. Да и строй у нас уже вроде не коммунистический. ЛДПР поддерживает ставку 1,5% вместо двух. В Санкт-Петербурге такая с лихвой компенсируется уровнем кадастровой стоимости», — заявил Лебедев.
Лидер областных справедливороссов Александр Перминов заявил, что не поддерживает современный «налоговый мейнстрим», но с инициативой согласен, потому что пока нет других предприятий, способных пополнять бюджет, нужно поддерживать эти. Он также отметил, что областное правительство постоянно меняет правила игры и «непонятно, как планировать экономику».
«Сейчас прошу поддержать»
Представители «Единой России», как обычно, продемонстрировали исключительную прагматичность.
«А вы не боитесь, что юридические лица просто переоформят торговые площадки на физических лиц? А налог для таких устанавливается муниципалитетом, с которым проще договориться», — задал вопрос зампреду финансового комитета Екатерине Михайловой депутат Александр Матвеев.
На отрицательный ответ чиновницы сразу отреагировал Саяд Алиев.
«Немного ошибаетесь. Мы во Всеволожском районе уже договорились с физлицами, чтобы платили на местах по ставке 1%», — сообщил вице-спикер.
Александр Рязанов вообще считает, что собственников торговых центров нужно освободить от налогов на 5–7 лет.
«Это как любое капитальное строительство. Вложить нужно сейчас, а окупаемость — через 10 лет. А такой торговый центр дает людям работу, содержит ресурсоснабжающие организации, за счет этого живет ГУП «Леноблводоканал» и платит зарплаты», — почему-то вспомнил Александр Рязанов об одном из самых убыточных коммунальных предприятий региона.
Впрочем, высказанную позицию снова поддержал опытный и прагматичный Саяд Алиев. «Кадастровую стоимость в последние годы увеличили в 40 раз. Расходы на подключение к сетям и текущее содержание тоже выросли. Раньше предприниматели могли подключиться к «Ленэнерго» за 100 тысяч рублей, а сейчас — 3,7 млн рублей нужно. И если повышается ставка на аренду, от этого также страдает народ, потому что повышается конечная стоимость товара», — заявил парламентарий.
«Да и нет у нас капиталистов, — вставил реплику Александр Русских, — только промышленники и предприниматели. Они платят налоги, чтобы мы потом исполняли социальные обязательства».
«Я вообще не понимаю, что происходит, — взял наконец слово руководитель парламентской комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин. — Это инициатива предпринимательского сообщества. Сегодня есть возможность уменьшить налоговую ставку на имущество. Инициатива поддержана. Остается вопрос по кадастровой стоимости, он еще будет обсуждаться. Сейчас прошу поддержать».
На предложение Николай Пустотина откликнулось депутатское большинство: закон об уменьшении ставки налога на имущество юридических лиц принят 80% голосов сразу в трех чтениях.
Автор: Яна Карева
